1、由于认识上的,最优方案可能并未被提出,决策者只能在已被提出的方案中选。
2、由于时间上的,必须在有限的时间中及时作出决策,不能对所有的方案进行比较。
3、由于任何决策都需要执行,由于客观条件的最优的方案可能在实际中不能被正确执行。
4、决策是个不断反馈的过程,很多决策可以在执行中反复调整逐步最优。